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汾陈镇

【信息来源:光棍天堂人民政府管理员【信息时间:2020-06-12 15:23  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

一、汾陈镇简介

汾陈镇位于光棍天堂北部,距县城15千米,东临颍阳镇、颍回镇,西临王洛镇,南临库庄镇,北临禹州市范坡乡。颍冢公路横穿东西,东连311国道,西接103省道,阿里山路与颍冢公路在镇政府驻地呈“T”形交汇,镇域内村村通公路,交通便捷,区位优势明显。该镇总面积45.2平方千米,辖30个行政村,62个自然村,194个村民小组,总人口5.2万人,耕地面积6.1万亩。该镇以烟叶种植为特色,玉米、小麦、红薯等农作物为主的农业大镇,烟叶种植面积常年维持在1.5万亩左右。

汾陈镇历史文化底蕴丰厚,汾陈春秋时名汾丘,传以丘临汾河而得名。这里地扼要冲,是楚国北方之军事重地。《左传》载:“襄公十八年(前555)楚子庚帅师治兵于汾。”该镇西南部有一海拔117米的岗丘,名为八士岗,因岗上有“周八士”墓冢而得名。《论语·微子》云:“周有八士:伯达、伯适,仲突、仲忽,叔夏、叔夜,季随、季騧。”史志记载:周八士姓伊,世居岗东半坡店村。八士岗的古老人文底蕴,不仅与县域南部的首山媲美,而且还是“襄半朝”文化的唯一地标。目前,境内残存有汾丘城遗址、周八士墓、王梦寺等古文化遗迹。

二、经济发展状况

(一)经济发展稳中向好。

2019年全镇实现规模以上工业增加值约23506万元,同比增长6.1%;规模以上批发零售、住宿餐饮企业营业额达到12429万元,同比增长12.2%;规模以上固定资产投资完成19852万元,同比增长6.1%。

(二)招商引资成效凸显。从2019年5月开始,汾陈镇打响了一次招商引资的攻坚战,通过充分利用本镇知名人士在外的人脉资源,建立招商引资项目信息库。同时实行招商引资工作“一把手”负责制,落实招商引资责任制,建立引进项目落地跟进服务机制和招商引资项目协调机制,对引进项目进行跟踪服务,举全镇之力积极引进科技含量高、创新能力强、税收贡献大的优质项目来襄来汾投资发展,取得了一定的成绩。2019年共落地项目4个:许昌市新明珠塑业有限公司电缆塑胶生产项目,许昌煜晟鞋业有限公司项目,郑州东进钢结构工程有限公司钢架结构生产项目和河南卓昂冷链物流总部经济。计划签约项目6个:河北省安国市承泽活性炭制造有限公司活性炭生产项;平顶山市赛亚工贸有限公司高压电器生产项目;浙江永康市诚宏不锈钢制造公司不锈钢生产项目;江苏国泰集团有限公司服装总部经济项目;郑州东进钢结构工程有限公司钢架结构生产项目:四川中亚吉特能源科技有限公司乙炔、丙烷等新能源生产项目。

(三)扎实推进脱贫攻坚。2019年以来,汾陈镇坚持精准扶贫、精准施策、精准脱贫,全面压实扶贫责任。一是确保脱贫攻坚“漏评、错退”工作实现“两零”目标。2019年以来,汾陈镇逐户开展排查、走访、整改,坚持以贫困户持续增收、稳定脱贫、防范返贫为重点,扎实推进脱贫攻坚工作;二是确保帮扶措施取得实效。2019年全镇建档立卡贫困户650户1920人,共帮助76户落实到户增收项目。三是对照整改清单,先后完成了四类人员危房排查及改造共排查出危房户99户其中已改造85户;四是相继完成了竹园村道路建设、老庄村道路建设、大磨张道路建设、宋堂村壮大集体经济及道路建设、仲庄壮大集体经济、崔庄村排水沟、等7个项目建设实施,确保了扶贫项目安排精准;五是实施居村养老,镇党委成立居村养老领导小组,整合利用农村的旧村室、闲置学校等各方资源,建设成为居村养老院,实施居村养老保障兜底。

(四)农业经济稳步发展。一是加快土地流转,共发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体86家,流转土地18600亩;二是出台一系列烟叶种植奖励政策,同时探索创新烟菜轮作模式,引导烟农在烟田预留休闲期种植苔菜,形成了大磨张村、汾陈社区、朱堂村、岗杨村、王尧村等8个村,共计2500余亩的苔菜连片种植规模,既提高了土地利用率,又带动了村级集体经济的发展;三是成立村级集体经济发展领导小组,出台《汾陈镇发展壮大村级集体经济实施方案》,通过村党支部和企业牵线搭桥,引导乡土人才返乡创业,实现“村企共建”。;四是对全镇6000亩高标准良田进行了打造,同时对高标准农田项目中配备的各项农田基础设施全面排查,发现问题,建立台账,保证限期维修到位。

(五)人居环境大为改善。一是制定了《汾陈镇美丽乡村建设实施方案》,成立环境整治工作领导小组,制定《汾陈镇人居环境日常考评办法》,对30个行政村(社区)的环境整治情况进行综合考评;二是强势推进干道沿线环境整治、违建拆迁工作,成立以党委书记郝刚强为指挥长的拆迁工作组,对主干道两侧私搭乱建、乱堆乱放、占道经营等现象重拳出击、集中整治;三是加快厕改进程,成立了由镇长李欢乐担任组长的农村改厕工作领导小组,2019年整村推进9个村,目前已全部完成改厕任务;四是常态化深层次推进环境卫生整治。将环境保洁工作承包给长葛森源公司进行统一管理,镇村各保洁员与森源重工有限公司签订目标责任书,划定责任区域,严格按照“三无一眼净”的标准,全天做好常态化保洁。对辖区内垃圾死角和道路两侧乱堆杂物、房前屋后堆积物、农作物秸秆和建筑废料等,动用挖机械,组织村干部和保洁员全方位开展集中清理。

(六)平安建设成效明显。一是认真落实安全责任制度。对镇域内学校、敬老院等人员密集场所的消防设施进行拉网式排查;二是开展矛盾“大排查、大化解、大治理”活动,认真落实领导干部定期下访、进村入户走访和跟踪回访制度;三是扎实开展“平安建设”打击非法集资和“法轮功”、邪教组织等专项活动,做到全镇30个行政村电子监控全覆盖;四是健全完善镇、村、组三级社会治安信息网络快报制度,积极排查不稳定因素,对排查出的问题全面消除在萌芽状态。

(七)社会事业健康发展。一是文明创建成效明显,全面推进移风易俗工作,全镇开展乡村治理动员大会,传达“四会”组织建设方案,同时通过村民自荐、互荐的形式选举“四会”组织成员,全面负责“一约四会”工作的日常开展,且30个村的“四会”组织已成立,明确了工作制度及相关责任人,并严格按照规章制度积极开展工作;二是民政、残联、社会保障工作成效显著。将低保制度落实作为一项重要的“民心工程”来抓,使困难户的生活得到了救助和保障,2019年低保办理179户195人,全镇临时救助28户,较好的维护了全镇的社会稳定,促进了经济的发展。

三、发展规划

2019年,汾陈镇党委、政府坚持以十九大精神为引领,在县委、县政府的正确领导下,围绕全县经济、社会发展总体目标,结合本镇实际,积极培育新的经济增长点,进一步拉高标杆、提升站位,扎实做好各项工作。现对汾陈镇2020年经济社会发展谋划如下:

(一)大力推进村级集体经济。村级集体经济发展是镇域实现高质量发展重要的一环,我们已经制定下发了《汾陈镇村级集体经济发展三年行动计划》,并明确了2020年底实现村级集体经济收入“三万元以下”村全部清零的阶段目标。各村要以市场为导向,从村级经济基础、区位特点、资源条件等实际情况出发,探索多种发展模式和实现形式。一要发展壮大烟叶产业。2020年各村要确保烟叶种植面积不低于村土地面积的30%,确保我镇烟叶种植面积不低于15000亩;二要盘活集体资产。对村集体所有的关闭企业、闲置房屋和校舍、机械设备以及水利水电工程设施、公共服务设施设备、场(土)地等集体资产,通过发包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用;充分利用荒地、荒坑、荒坡、荒水及路边、水边、田边、村边等集体“四荒四边”空闲地,发展林业、种植业、养殖业等,提高土地产出率和利用率,增加集体收入;三要发展现代农业。大力推进土地整治,利用“空心村”整治、一户一宅治理腾出的土地,对于土地整治出来的新增耕地,可进一步发展一批现代农业产业化项目,形成“一村一品”,推进农业结构调整,把农民增收和集体增效结合起来,壮大村集体经济实力。四要鼓励招商引资。鼓励村集体发挥自身优势为工业集聚区招商引资,企业投产后所实现税收的地方留成部分,每年按一定的比例返还给村,增加集体收入;鼓励外出创业成功人士回乡创业,村集体可通过为企业提供招工等服务,增加集体收入;进一步完善工作机制,加大总部经济招商力度,培育新税源和新的经济增长点。

(二)聚焦脱贫攻坚任务。今年是脱贫攻坚收官之年,脱贫攻坚工作面临最终大考,决战决胜面临新的形势和挑战。尽管全镇脱贫攻坚任务剩余的总量小了,但攻克堡垒的难度依然很大;距离交账的时间近了,但一些导致返贫的特殊因素依然存在。收官之年工作任务艰巨繁重,容不得丝毫松劲和懈怠,必须继续保持不获全胜决不收兵的攻坚态势,扎实开展“大筛查、大整改、大提升”活动,全面盘点、梳理当前工作中存在的问题,巩固提升脱贫成效,确保脱贫攻坚圆满收官。

(三)深入推进乡村振兴。持续推进人居环境整治“百塘千沟万院”工程,积极创建美丽乡村,加快农村户厕改造进度,李营村、方庄村作为2020年整村推进村,要确保按节点保质保量完成改造任务;充分挖掘乡土人才,吸引大学生等高素质人才主动回乡创业,引导外出务工村民返乡务工,把党员培养成致富能人,把致富能人培养成党员,带动村民脱贫致富;深入开展星级文明户、道德评选和文明创建活动,提升农村文化建设质量;强化大磨张村、宋堂村等2个特色农业示范村以及吕庄村蔬菜基地、王尧村三粉加工等2个特色农业示范项目建设,着力打造现代农业强镇。

(四)维护社会安全稳定。进一步完善全镇应急管理体系,开展危险化学品、交通运输、煤矿企业、建筑工地等领域安全生产专项整治,坚决遏制较大以上事故发生。尤其要注重学生、儿童疫情期间心理疏导,防范出现安全事故。做好防汛抗旱等防灾减灾工作,确保人民群众生命财产安全。大力开展“三类突出问题”集中整治,加强源头防控和矛盾纠纷排查化解,特别要做好“两会”期间信访稳定工作,确保不发生来自汾陈的干扰。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,始终保持打击违法犯罪行为的高压态势,确保社会治安持续好转。

三、特色产业

汾陈镇地处中纬度地带,气候温暖湿润,土壤、水源、地理等自然条件优越,适宜烟叶种植。烟农栽烟历史悠久,种、烤烟经验丰富,生产水平一流,生产的烟叶产量高、质量好,烟叶是该镇农民脱贫致富的主要经济作物,也是增加镇财政的主渠道。全镇烟叶种植面积常年稳定在1.5万亩以上,中上等烟比例占90%以上,平均每年创利税一千多万元。汾陈镇烟叶发展代表着襄城烟叶整体发展水平,被许昌市定位为全市现代烟草农业示范镇。积极培育烟叶特色优势产业,积极建设新式炕房和育苗基地,重视基本烟田保护,强化农田水利建设,实现了“旱能浇、涝能排”的生产局面,为烟农种植烟叶创造了良好条件。近年来,该镇抢抓机遇,大力打造汾陈烟叶特色和品牌效益。另外,通过强化引导,该镇以北区、东北区为核心的“三粉”加工产业初具规模,有力助推了镇域经济发展。